Полномочия и функции

Из Положения о Министерстве экономики и территориального развития Республики Дагестан:

 

II. Полномочия Министерства

 

5. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

 

5.1. разрабатывает стратегию социально-экономического развития республики, систему мер государственного воздействия на развитие экономики, в том числе по эффективному использованию производственного и научного потенциала, природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов республики;


5.2. проводит анализ социально-экономического положения Республики Дагестан;


5.3. разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан меры по обеспечению экономической безопасности и реализации стратегии устойчивого развития республики;


5.4. подготавливает предложения о приоритетных направлениях развития экономики республики;


5.5. разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления прогнозы социально-экономического развития Республики Дагестан, муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, отраслей и секторов экономики;


5.6. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также предложения по совершенствованию законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, а также принимает участие в разработке предложений по совершенствованию федеральной, республиканской и муниципальной нормативной правовой базы;


5.7. участвует в разработке и осуществлении инвестиционной политики в социальной и производственной сфере экономики, регулирует эту деятельность;


5.8. в пределах полномочий осуществляет выдачу лицензий на территории Республики Дагестан по видам деятельности, осуществление которых закреплено за Министерством, ведет реестр предоставленных лицензий;


5.9. реализует государственную политику, направленную на повышение конкурентоспособности продукции дагестанских товаропроизводителей;


5.10. разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проекты программ социально-экономического развития Республики Дагестан, участвует в разработке государственных программ Республики Дагестан, программ и планов деятельности Правительства Республики Дагестан;


5.11. осуществляет мониторинг и проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан; оказывает содействие в разработке муниципальных программ развития;


5.12. участвует в разработке и реализации единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Республике Дагестан;


5.13. взаимодействует в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет Республики Дагестан;


5.14. разрабатывает сводный финансовый баланс по Республике Дагестан, предложения об основных показателях республиканского и консолидированного бюджетов Республики Дагестан; проводит анализ доходов консолидированного бюджета Республики Дагестан, бюджетов муниципальных образований и подготавливает предложения по снижению уровня их дотационности, по увеличению доходов республиканского бюджета Республики Дагестан за счет внешних и внутренних источников;


5.15. проводит анализ и проверку представленных проектов на соответствие условиям конкурса на присуждение грантов Главы Республики Дагестан в области экономики; осуществляет подготовку и представление в Совет по грантам Главы Республики Дагестан материалов по проектам, соответствующим условиям конкурса;

(в ред. Постановления Правительства РД от 23.01.2014 N 17)


5.16. участвует в формировании государственной инновационной и научно-технической политики;


5.17. в целях обеспечения устойчивого развития территорий Республики Дагестан принимает участие в подготовке схем территориального планирования;


5.18. готовит заключения по проектам схем территориального планирования;


5.19. разрабатывает мероприятия по повышению уровня и качества жизни населения горных территорий на основе повышения уровня развития инфраструктуры инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;


5.20. осуществляет работу по созданию правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий;


5.21. подготавливает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан предложения об учете региональных особенностей при проведении экономической реформы, разрабатывает меры государственной поддержки территорий (районов) со сложными социально-экономическими, природно-климатическими, демографическими и экологическими условиями, формирует с участием Министерства финансов Республики Дагестан лимиты средств, финансируемых из республиканского фонда развития муниципальных образований;


5.22. координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан по:

размещению и развитию производительных сил на территории Республики Дагестан;

созданию и развитию информационной базы для разработки экономико-картографических материалов схемы развития и размещения производительных сил Республики Дагестан;


5.23. взаимодействует с органами местного самоуправления при разработке схем и программ социально-экономического развития на территории Республики Дагестан;


5.24. проводит работу по мобилизационной подготовке экономики республики;


5.25. осуществляет координацию и контроль за деятельностью органов исполнительной власти Республики Дагестан и организаций по созданию страхового фонда документации, включенной в мобилизационный план экономики Республики Дагестан;


5.26. принимает участие:

в реализации государственной политики в области развития агропромышленного комплекса, промышленности, топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства;

в работе по реформированию аграрных и земельных отношений в Республике Дагестан, а также в формировании в агропромышленном комплексе рыночных отношений, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитии рыночной инфраструктуры;

в разработке и реализации мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса;


5.27. принимает участие в проведении научно-технической политики в капитальном строительстве на селе;


5.28. анализирует ценовую ситуацию в республике, осуществляет в пределах полномочий государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования;


5.29. формирует предложения по совершенствованию ценового (тарифного) регулирования в отраслях, где применяется государственное регулирование цен (тарифов);


5.30. участвует в формировании государственной политики управления республиканской собственностью;


5.31. подготавливает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан предложения по участию Республики Дагестан в государственных программах Российской Федерации и осуществляет методическое руководство работой по их реализации;


5.32. разрабатывает совместно с другими органами исполнительной власти Республики Дагестан и представляет в Правительство Республики Дагестан проект республиканской инвестиционной программы Республики Дагестан;


5.33. осуществляет мониторинг использования государственных инвестиций, выделяемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан;


5.34. представляет в федеральные органы исполнительной власти информацию о финансировании и выполнении на территории Республики Дагестан мероприятий государственных программ Российской Федерации в разрезе источников финансирования и об использовании государственных инвестиций, выделенных из федерального бюджета;


5.35. исполняет функции организатора по подготовке органами исполнительной власти Республики Дагестан, заказчиками-застройщиками, определенными Правительством Республики Дагестан, бюджетных заявок на ассигнования за счет средств федерального бюджета для финансирования государственных программ Российской Федерации и непрограммных мероприятий на территории Республики Дагестан в очередном финансовом году и плановом периоде;


5.36. реализует от имени Правительства Республики Дагестан функции координатора и главного распорядителя средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации и непрограммных мероприятий, реализуемых на территории республики, а также из республиканского бюджета Республики Дагестан на реализацию государственных программ Республики Дагестан и республиканской инвестиционной программы;


5.37. участвует в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки развития отраслей социальной сферы, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, политики в области доходов и потребления населения, пенсионного и других видов социального страхования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, организации подготовки управленческих кадров для народного хозяйства Республики Дагестан и социальной поддержки отдельных групп населения с учетом экономических возможностей республики;


5.38. вносит предложения по формированию механизмов, стимулирующих органы исполнительной власти Республики Дагестан к осуществлению мер по развитию трудовых ресурсов;


5.39. участвует в разработке предложений по совершенствованию системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот, в создании условий для формирования рынка потребительских и социальных услуг, увеличения их объема и повышения качества;


5.40. подготавливает предложения по организации статистического наблюдения, участвует в разработке форм республиканского государственного статистического наблюдения;


5.41. принимает совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан и организациями меры по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка товарами, повышению конкурентоспособности отечественных товаров, поддержке отечественных товаропроизводителей, а также разрабатывает и проводит мероприятия, способствующие развитию конкуренции в Республике Дагестан путем создания необходимых условий для появления новых участников на региональных рынках в соответствии с направлениями социально-экономической политики;


5.42. участвует в разработке предложений по экономической политике в сфере международного экономического сотрудничества, развитию и совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами и осуществлению совместных проектов и программ;


5.43. участвует в разработке предложений по эффективному использованию экспортного и инвестиционного потенциала республики;


5.44. участвует в подготовке предложений по реализации государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка;


5.45. утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты находящихся в ведении Министерства предприятий;


5.46. утверждает показатели экономической эффективности деятельности находящихся в ведении Министерства предприятий, контролирует их выполнение, а также определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятий;


5.47. утверждает уставы находящихся в ведении Министерства предприятий и учреждений (далее - организации), вносит в них изменения по согласованию с органом исполнительной власти Республики Дагестан, на который возложено управление государственной собственностью Республики Дагестан;


5.48. назначает на должность руководителей организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры по согласованию с органом исполнительной власти Республики Дагестан, на который возложено управление государственной собственностью Республики Дагестан, а также организует и проводит аттестацию руководителя предприятия, согласовывает прием на работу главного инженера, главного бухгалтера предприятия;


5.49. согласовывает структуру и штатное расписание подведомственных Министерству организаций;


5.50 - 5.52. исключены. - Постановление Правительства РД от 27.07.2016 N 222;


5.53. утверждает графики ввода в эксплуатацию объектов, строящихся в рамках республиканской инвестиционной программы;

5.54. согласовывает нормативы затрат на содержание предприятия - службы заказчика-застройщика за счет средств, выделяемых из федерального бюджета;


5.55. в установленном порядке утверждает нормативы затрат на содержание организации - службы заказчика-застройщика за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Дагестан;


5.56. утратил силу. - Постановление Правительства РД от 13.03.2014 N 106;


5.57. проводит экспертизу проектов административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Дагестан;


5.58. согласовывает проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан об утверждении размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг;


5.59-5.67. утратили силу. - Постановление Правительства РД от 14.10.2014 N 480;


5.68. проводит экспертизу качества заключения об оценке регулирующего воздействия действующих нормативных правовых актов, проектов концепций государственного регулирования, проектов нормативных правовых актов, а также экспертизу качества исполнения процедур оценки регулирующего воздействия регулирующим органом;


5.69. осуществляет мониторинг социально-экономических процессов в Республике Дагестан, разработку годовых, ежеквартальных и ежемесячных докладов о состоянии экономики;


5.70. осуществляет совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан подготовку проекта доклада Главы Республики Дагестан о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;

(в ред. Постановления Правительства РД от 23.01.2014 N 17)


5.71. подготавливает сводный отчет о степени достижения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности Главы Республики Дагестан по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РД от 23.01.2014 N 17)


5.72. разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан планы мероприятий по реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и посланий Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан, обобщает, анализирует информацию о ходе их выполнения для представления в Правительство Республики Дагестан;

(в ред. Постановления Правительства РД от 23.01.2014 N 17)


5.73 - 5.78. исключены. - Постановление Правительства РД от 27.07.2016 N 222;


5.79. в пределах своей компетенции координирует работу по развитию моногородов Республики Дагестан;

(п. 5.79 введен Постановлением Правительства РД от 10.12.2014 N 606)


5.80. осуществляет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан по осуществлению взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации в ведении реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых в моногородах Республики Дагестан;

(пп. 5.80 введен Постановлением Правительства РД от 30.03.2016 N 69)


5.81. обеспечивает реализацию антикоррупционной политики в пределах своей компетенции;

(пп. 5.81 введен Постановлением Правительства РД от 13.12.2016 N 384)


5.82. участие в разработке и реализации мер, а также государственных программ Республики Дагестан в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

(пп. 5.82 введен Постановлением Правительства РД от 14.03.2017 N 61)


5.83. участие в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

(пп. 5.83 введен Постановлением Правительства РД от 14.03.2017 N 61)


5.84. участие в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства.

(пп. 5.84 введен Постановлением Правительства РД от 14.03.2017 N 61)


6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:


6.1. запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию;


6.2. издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;


6.3. привлекать в установленном порядке экспертов, заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения работ;


6.4. рассматривать дела о нарушениях установленного порядка ценообразования по перечню услуг, на которые государственное регулирование тарифов на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляет Министерство, и принимать по ним решения;


6.5. осуществлять методическое руководство и координировать работу органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления по прогнозной оценке развития видов экономической деятельности, разработке и выполнению государственных программ, осуществлению экономической реформы, расширению финансовой и налоговой базы, определению форм и методов управления;


6.6. проводить в установленном порядке документарные и иные проверки организаций;


6.7. издавать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на Министерство задач печатные издания и осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность;


6.8. осуществлять в пределах своих полномочий контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, приостанавливать и аннулировать действие лицензий;


6.9. утратил силу. - Постановление Правительства РД от 13.03.2014 N 106.


7. Министерство осуществляет меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и по медицинскому обслуживанию своих работников.

Размещено: Неизвестно Изменено: 2018-11-26 15:24:30
Количество просмотров: 4991 Cегодня: 6